尽管对稳定币奖励存在担忧，花旗集团的弗雷泽仍支持《清晰法案》的通过。

花旗集团首席执行官简·弗雷泽 (Jane Fraser) 全力支持《数字资产市场透明度法案》(Digital Asset Market Clarity Act)，她在 8 月 13 日接受福克斯商业频道采访时表示，她希望通过“一项好的法案”，尽管她仍在推动对稳定币奖励实施更严格的限制。

弗雷泽担心的是，稳定币的存款收益可能会将资金从传统银行体系中抽走，从而降低银行在加密平台和大型机构通常都无法很好地服务的社区中的放贷能力。

奥尔斯布鲁克斯-蒂利斯妥协方案

弗雷泽一直强调的症结在于，稳定币奖励监管问题一直是《清晰法案》在国会审议过程中最具争议的问题之一。今年早些时候，如何监管稳定币奖励成为焦点，这场辩论迅速演变为加密货币行业与银行业之间更广泛的冲突。

参议员安吉拉·奥尔索布鲁克斯（马里兰州民主党）和汤姆·蒂利斯（北卡罗来纳州共和党）最终达成了一项妥协方案，该方案规定平台不得仅因持有资产而支付奖励，但可以因交易和支付而支付奖励。华盛顿仍在讨论重新审议该条款，银行也在继续推动修改。

银行政策研究所、美国银行家协会、消费者银行家协会、金融服务论坛和美国独立社区银行家协会发表联合声明，认为拟议的措辞不足以构成真正的禁令，并援引研究表明，收益型稳定币可能会使消费者、小企业和农场贷款减少 20% 或更多。

接下来是什么

《清晰法案》将为加密货币和其他数字资产建立监管框架，类似于2025年《天才法案》对支付稳定币所做的那样。两党参议员都对该法案可能对地方贷款产生的影响表示担忧，如果漏洞不被堵上的话。参议院目前休会至9月14日，并计划于9月15日就该法案的进展进行动议。

弗雷泽的立场反映了该法案面临的更广泛的矛盾：银行业希望获得强有力的保护，而加密货币支持者则认为目前的妥协方案已经取得了可行的平衡。9月份的投票能否推动该法案的通过，将取决于立法者在参议院复会前是否愿意进一步收紧奖励条款，以及收紧到何种程度。

来源：
美国银行家协会银行杂志：参议院休会，未就《清晰法案》进行投票
《The Block》：随着九月到来，《Clarity Act》的未来之路将充满挑战，下一步该如何走？
CoinDesk：《清晰法案》文本允许加密货币公司提供稳定币奖励，同时保护银行收益率。