澄清法案》的搁浅给了亚洲和中东一个获胜的机会
Apex Group 首席执行官 Peter Hughes 表示，停滞不前的美国 CLARITY 法案可能会将加密货币公司推向亚洲、中东和百慕大，而欧洲的 MiCA 框架则阻碍了它们的发展。
Apex Group首席执行官彼得·休斯表示，停滞不前的《CLARITY法案》可能会让亚洲和中东在吸引加密货币企业方面占据优势。休斯在接受CoinDesk采访时指出，如果美国继续拖延立法或未能制定清晰的监管框架，就有可能将数字资产业务拱手让给行动更迅速的地区。
《CLARITY法案》为何停滞不前
2026年9月15日，参议院未能推进《数字资产市场透明度法案》。CNBC报道称，经过数月旨在争取两党支持的谈判后，此次程序性投票导致该法案陷入停滞。
据奥睿律师事务所（Orrick）称，参议院以49票赞成、50票反对通过了终止辩论动议，距离所需的60票还差1票。该事务所表示，主要障碍在于与联邦官员持有加密货币相关的道德条款争议，以及稳定币收益率问题，其中包括对收益稳定币可能导致银行存款流失的担忧。
该法案旨在明确数字资产的联邦监管规则，并将监管权分配给美国证券交易委员会（SEC）和美国商品期货交易委员会（CFTC）。Orrick律师事务所指出，参议员汤姆·蒂利斯投了反对票，以便提出重新审议的动议，这为该法案的重启留下了可能性。该事务所表示，目前普遍认为该法案在本届国会获得通过的可能性不大。
亚洲、中东和百慕大行动更快
休斯表示，亚洲、中东和百慕大正在迅速构建未来金融产品的监管体系，它们可以从美国的监管空白中获益。据CoinDesk采访摘要显示，Apex集团总部位于百慕大，为遍布50个司法管辖区的超过3.5万亿美元的资产提供服务。
他对欧洲的看法则不那么乐观。休斯认为，欧盟自7月1日起实施的加密资产市场监管条例（MiCA）进展缓慢且限制性强，并表示该地区无法抓住从美国转移出去的业务。
休斯还指出沙特阿拉伯正在崛起为代币化中心。CoinDesk报道称，他重点强调了沙特阿拉伯房地产市场向数字资产开放以及吸引更多外国投资。Apex已与droppRWA和Tokeny合作，在该国开展实体资产代币化项目。他还补充道，代币化的货币市场基金和受监管的、收益型稳定币可以通过提供更高的回报和抵押品用途，加速机构投资者的采用。
法案搁浅并不意味着美国对加密货币的监管已经停止。奥里克表示，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）正在现有权限范围内建立一套过渡机制，尽管机构规则通常不如立法持久有效。
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