加密货币公司最终能否获得美国银行的准入途径？

OCC向加密货币公司敞开大门

美国货币监理署 (OCC) 正在发出信号，表明数字资产公司接入联邦银行体系的方式将发生重大转变。货币监理署署长乔纳森·古尔德明确表示，从事合法活动的加密货币公司应能直接获得国家特许银行资格。

古尔德在最近的一份声明中表示，“从事合法活动的实体，包括涉及数字资产和其他新兴技术的实体，都应该有机会成为国家银行”，并补充说，“美国和货币监理署再次敞开大门欢迎新企业入驻”。这些言论表明，联邦监管机构的态度与过去十年来的大部分时间里截然不同。当时，新的特许经营申请者，尤其是那些从事数字金融领域的申请者，实际上被劝阻不要申请。

应用程序管道逐渐建立

美国货币监理署（OCC）报告称，过去18个月内已收到40份全新申请，其中包括设立国家信托银行的提案。国家信托银行是OCC沿用数十年的一种银行架构。在许多情况下，OCC在收到完整申请后的120天内即可做出决定，这一速度表明OCC确实致力于处理这波新的申请浪潮。

这一势头已初见成效。2025年12月，美国货币监理署（OCC）有条件地批准了五家数字资产公司获得国家信托银行牌照，包括Circle、Ripple、Paxos、BitGo和Fidelity Digital Assets。其中两家——Circle的第一家国家数字货币银行和Ripple的国家信托银行——是作为全新的实体获得批准的，而其余三家则是从现有的州信托牌照转换而来。

此后，相关申请数量持续增长。2025年7月，稳定币监管法案《GENIUS法案》通过后，数字资产公司申请信托牌照的数量大幅增加。野村证券旗下的数字资产子公司Laser Digital也已申请美国货币监理署（OCC）颁发的国家信托银行牌照，计划提供数字资产托管、现货交易和质押服务。对申请者而言，一个实际的优势是：联邦牌照无需逐州申请托管许可证。

美国货币监理署（OCC）的举措代表着更广泛的监管调整。仅在2025年，该机构就收到了14份新特许银行申请，这一数字几乎与前四年收到的申请总数持平。这种热情延续到了2026年，申请数量仍在持续攀升。

来源
美国货币监理署：审计长古尔德谈新成立的特许机构和数字资产（OCC.gov）
野村证券旗下激光数字技术公司申请OCC特许执照（Banking Dive）
美国货币监理署有条件批准Circle、Ripple和Paxos获得国民信托银行牌照（Banking Dive）