OCC报告未能证实加密货币会导致银行服务中断的说法。

美国货币监理署表示,九家大型银行限制了一些数字资产业务,但其长达 47 页的去银行化报告无法衡量其全部范围,也无法引用具体的加密货币案例。
美国货币监理署 (OCC) 表示,银行限制了一些数字资产业务,但其最新报告并未显示该问题的普遍程度,也没有列举具体的加密货币案例。
报告指出,金融机构在限制向加密货币公司提供服务时,常常以金融犯罪担忧为由。审查还发现,这些限制并非仅限于加密货币领域,银行对其他合法行业也采取了类似的政策。
OCC 的发现
美国货币监理署(OCC)对其监管的九家最大的全国性银行进行了审查,这九家银行分别是:摩根大通、美国银行、花旗银行、富国银行、美国合众银行、第一资本银行、PNC银行、道明银行和蒙特利尔银行。该机构在一份新闻稿中表示,这九家银行在2020年至2025年9月期间都曾实施过基于政治或宗教信仰或合法商业活动而限制或影响金融服务获取的政策。
美国货币监理署(OCC)表示,广泛的声誉风险政策缺乏明确的标准和客观的、基于风险的评判标准。数字资产与石油Gas、煤炭、枪支、私营监狱和烟草等行业并列。加密货币新闻网站Crypto.news报道称,对数字资产发行商、交易所和管理人员的限制通常与金融犯罪问题有关。
美国货币监理署署长乔纳森·V·古尔德表示,该报告提供的证据表明,大型银行已经剥夺了部分客户和合法企业的银行服务。他还补充说,货币监理署将评估是否需要对大型银行的监管框架进行进一步调整。
为什么加密货币的说法仍未得到证实?
这份47页的文件存在明显的局限性。美国货币监理署(OCC)表示,它无法全面量化取消银行服务或涉嫌取消银行服务的全部范围。Cointelegraph报道称,该报告并未列举与加密货币相关的取消银行服务的具体案例,而是将其与石油、Gas和枪支行业联系起来提及。据Crypto Times报道,OCC还表示,调查结果并不能证明每项政策都导致客户被拒绝服务。
对于长期以来一直抱怨被银行业拒之门外的加密货币行业来说,这一差距至关重要。Cointelegraph 指出,加密货币领域的许多人士非正式地将这项行动称为“扼喉行动 2.0”。2024 年 11 月,超过 30 位科技和加密货币行业的高管也提出了类似的投诉,称他们被拒绝提供银行服务。
此次审查是根据唐纳德·特朗普总统关于公平获取银行服务的行政命令进行的。美国货币监理署(OCC)于2025年12月发布了初步调查结果,最终报告则涵盖了2020年至2025年9月期间。OCC并未宣布任何处罚措施,而是暗示可能会进行监管改革。
该报告证实了限制性政策的存在,但尚未说明有多少加密货币公司失去了银行服务,也未说明其失去银行服务的频率。由于缺乏个案证据或规模估算,关于加密货币去银行化问题的争论可能会持续下去。


